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信息公开懒人包之Q&A大盘点

发布时间:2018-04-30来源:CECA 作者: 点击:

收到不予公开的电话回复后,

是否程序已经全部走完? 

    要求受理单位出具不予公开的正式书面回复(包括信件/邮件)。 

    不以电话回复依法不予公开为结束点。 即便电话告知,也要请对方出具正式的回函。写明受理的项目、回复时间、不予公开的原因与依据。(国家秘密、商业秘密、个人隐私等,前两者的出现频率高,个人隐私很少会跟环评申请有关) 

02


 

申请的信息被告知

可能涉及商业秘密怎么办? 

第一步:申请方请受理单位出具《第三方意见征询书》,以便确认受理单位有给

可能涉及商业秘密的建设单位或环评机构去信(《第三方意见征询书》)征求是否公

开的意见。而不是受理单位自行决定申请信息的性质。 

第二步:一般 15~30 天左右可以再次咨询受理单位是否予以公开。若可以,则按照申请的形式提供,若不能则按照不予公开的情况操作。 

提示:商业秘密的概念具有严格内涵,依据反不正当竞争法的规定,商业秘密是指不为公众知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

行政机关应当依此标准进行审查,而不应单纯以第三方是否同意公开作出决定。


03


 

环评的过程性信息

     可以申请公开吗? 

    取决于信息的内容而决定公开。 

    申请方可以不许过多顾虑,按照正常申请流程提出,由受理方根据实际情况做出决定。 

提示:《政府信息公开条例》确定的公开的例外仅限于国家秘密、商业秘密、个人隐私。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条第二款又规定:“……行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”过程性信息一般是指行政决定作出前行政机关内部或行政机关之间形成的研究、讨论、请示、汇报等信息,此类信息一律公开或过早公开,可能会妨害决策过程的完整性,妨害行政事务的有效处理。但过程性信息不应是绝对的例外,当决策、决定完成后,此前处于调查、讨论、处理中的信息即不再是过程性信息,如果公开的需要大于不公开的需要,就应当公开。

04


 

依申请公开被告知信息

已经被主动公开在网站上,

但是根据网址查获的信息

并非依申请信息的想要的全部信息,

怎么办? 

    继续跟政府机关沟通,请政府机关按照规定提供完整的信息。 

提示:政府信息公开的方式包括主动公开和依申请公开,两者相辅相成,互为补充。对于已经主动公开的政府信息,行政机关可以不重复公开,但应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。政府机关告知申请人可以查询信息的网址,但登录该网址仅能查询到部分信息,可认定其遗漏了申请中未主动公开的相关信息,构成未完全尽到公开义务。这是对《政府信息公开条例》的正确理解,从而对行政机关是否充分履行告知义务进而完全尽到公开义务确立了比较明确的司法审查标准。


05


 

向政府机关申请信息公开时
该怎么把握好态度? 

    在申请的过程中,申请者也应当保持对有关部门和负责事务的工作人员的基本尊重和礼貌,积极地做好沟通,遇到不顺心情况时应当有理有据,而不是自我先假设对方存在刁难或隐瞒等刻意猜度。有时候申请信息不顺利,不一定是政府机关故意刁难。

    例如早前 CECA 向深圳市前海管理局申请信息公开,由于该局初建立,尚未有专门负责的信息公开的部门,但是经过电话联系,CECA 顺利与前海管理局一工作人员对接,且对方持续给予信息公开申请的便利,包括帮忙联系和跟进建设单位提供环境影响评价报告。之后对方也主动告知 CECA,前海管理局已经完善了其网站页面,在其网站上提供信息公开的相关信息,列明受理等细节,以后可以按照流程与内部负责部门联系。 

06


 

如果要求公开旳文件名称不准确,对方会给予回复吗?

   政务信息公开对于申请文件的名称要保证极其准确,差一个字也可以是不准确:例如想要申请”东莞市长安新区填海工程环境影响评估报告”,但却写了”东莞市长安新区填海工程环境影响评估表”,部门只需回复“你申请公开的信息不存在“就可以了事。所以,很重要,要求公开的文件名称,必需准确。


小百科:


若只知道部门名字和电话时,记得要用EMS来寄。

因为收件人名字不详且没有对方的手机,快递公司应该不会接单,

由此一般能够承接这种快递的是EMS。


(本文由安康信息网编辑http://www.ohcs-gz.net/)

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