今年是《中华人民共和国职业病防治法》颁布施行第6年，省人大常委会将职业病防治法作为今年执法检查的重点工作之一，不久前先后组织3个检查组，分赴南昌、宜春、九江、景德镇、吉安、赣州等6个设区市及其所辖的部分县（市、区），深入26家基层执法、检测单位以及厂矿、医院等，了解职业病防治法的落实情况。记者随其中一个检查组采访，了解了6年来我省职业病防治工作的艰难前行之路。 现状：全省职业病防治网络初步形成，职业病防治工作不均衡采访中记者了解到，全省11个设区市、99个县（市、区）的卫生监督机构和疾病预防控制机构已经独立运行，并设立了12家职业病诊断机构、20家职业健康检查机构、34家职业卫生技术服务机构，初步形成了职业病防治网络。组建了省、市、县三级职业病监测统计报告网络，省职业病防治所共对60个新建项目进行了职业病危害评价，帮助和指导企业从源头上预防和控制职业病危害。 据省卫生厅有关负责人介绍，2005年省卫生厅组织全省各级卫生行政部门共抽查3875家企业，初步摸清了我省职业病危害与防治工作现状。针对职业病危害的重点地区、重点行业、重点企业和重点人群，有计划地组织开展了重点监督检查，并逐步扩大了职业卫生监督覆盖率。近3年来，全省各级卫生行政部门共对673家违反职业病防治法的厂矿企业给予行政处罚，其中警告并限期整改641家，罚款32家，对违法企业起到了警示和威慑作用，保护了劳动者的合法权益。 执法检查组有关负责人告诉记者，全省多数企业比较重视职业病防治工作，总体上看，城市好于乡镇，国有企业好于民营企业，大型企业好于中小企业。 问题：企业舍不得投入，员工防范意识不强在一家农药生产企业，记者戴着防毒面具也无法阻止扑鼻的浓烈味道，而几名正在包装农药的工人连口罩也没戴。一名大姐告诉记者，她知道长期接触农药肯定对身体有害，但这里一个月能赚1600元至1800元，她非常珍惜这个工作，所以农药对身体的伤害，也就不在乎了。 在宜春市的一家纺织企业，当检查组离开车间后记者再次返回时发现，有的工作人员已经摘掉了口罩、耳塞——原来他们是为了应付检查才戴的！ 企业明知存在职业病危害，却舍不得投入，是当前我省职业病防治工作的一大难题。南昌市的一名卫生监督员告诉记者，不少企业为追求利润，明知生产中潜藏着危害也不为员工提供防护设备。有些企业，甚至在员工即将发生职业病危害前，以种种理由辞退员工来逃避责任。还有的企业，拒绝卫生监督人员的检查、监督。在记者采访的五六家大中型企业，其中仅一家企业按职业病防治法要求，主动进行了职业卫生危害预评价。卫生监督人员告诉记者，在小型企业，职业病危害预评价几乎为“零”。 劳动者防范意识不强、不知如何防护，是我省职业病防治工作最薄弱的环节。此外，职业病危害还存在涉及企业多、分布散、危害程度各异的特点，我省职业病防治形势不容乐观。 对策：加大投入，完善监管，扩大工伤保险覆盖面生命重于泰山。保护劳动者身体健康，是各级政府和有关主管部门义不容辞的责任。 检查组成员认为，各级政府要加大投入，高度重视职业病防治工作，切不可片面追求GDP，让外来企业和中小企业成为职业病防治的盲区和死角。 完善监管机制，形成监管合力。职业病防治工作，涉及卫生、安监、劳动、发改委、建设以及各行业管理部门，当前各职能部门间还未建立起顺畅有效的工作协调机制，存在各自为政现象，急需强化监督的合力。有关主管部门的同志认为，必须从源头上抓起，将职业病危害预评价制度、职业病危害防护设施“三同时”制度，纳入建设项目审批程序。 加强监督队伍建设，加大职业病危害的检测设备投入。记者在采访时就发现，面对车间内五花八门的各种染料，有的卫生监督人员却有些茫然。随行的职业病防治专家告诉记者，我省目前专职从事职业卫生监督的人员非常有限，掌握相关专业知识的人员凤毛麟角；不少卫生监督机构和安全生产监督部门拥有的专业检测设备还不如有些企业的多。 此外，扩大工伤保险覆盖面，也是加强职业病防治工作的重要内容。特别是职业病危害较为严重的煤矿和非煤矿山、化工、建筑建材以及饮食服务业，尤其应加大非公有制企业从业人员的参保力度。 目前，省十一届人大常委会第四次会议已经对《省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国职业病防治法〉实施情况的报告》进行了审议，我省职业病防治工作中存在的问题也引起了省政府及有关部门的高度重视，目前全省各级政府已进入职业病防治整改阶段。相信不久的将来，我省将迎来职业病防治工作的春天。 评论 游客在 2008-10-20 15:10:37 第2楼 说到底还是政府不重视职业病防治工作，导致该项工作滑坡，企业经营者趁机大赚一笔。 游客在 2008-10-20 18:10:25 第3楼 反而一些欧美企业的防制意识倒比我们的政府领导强，政府追求的是什么？GDP和乌纱帽！！！！！！！！！！！！！！！ 游客在 2008-10-22 18:10:48 第4楼 应该让胡主席看看，主席令签发的《中华人民共和国职业病防治法》还有什么用，这不是在践踏我们的国家尊严吗？ 游客在 2008-10-25 19:10:36 第5楼 走马观花有什么用呢!2005年省卫生厅组织全省各级卫生行政部门共抽查3875家企是假数字是监督所办公室乱填的 游客在 2008-10-25 19:10:47 第6楼 这样的检查不做还好!检查起了反作用,掩盖了真象,我是一个做了30年的职业卫生工作,最了解我市的情况,职业卫生工作几乎处于瘫痪,这样的报道反而误导了政府,害了劳动者. 游客在 2008-10-25 20:10:37 第8楼 《中华人民共和国职业病防治法>>应由生产安全监督管理局执行,卫生部门太混蛋了,都是窝里斗的本事! 游客在 2008-11-05 10:11:59 第9楼 我爱人因为中毒住进职业病诊断医院，我才知道：只要单位不给开职业史，其他的就无从谈起。因为拿不到职业史，小病拖成大病的比比皆是。 |