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台风来袭停工停产,有多少企业执行?

发布时间:2016-08-31来源: 微工汇 作者: 点击:251次
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微工汇
昨日,在将遭受“妮妲”袭击的珠三角九市中,广州市率先发布全民动员令,要求全市“三停”:停工、停产、停课。但是,具体执行这个动员令的企业能有多少呢?

 

据说,每次台风袭击香港的时候,香港网民都会想起这么几幅图。

 

李嘉诚提醒市民,明天早上准时上班

 

也许是由于2006年台风派比安以及2008年台风风神的预报失误,使珠三角地区遭受了巨大的台风灾害。此次广州市政府对妮妲台风的处理,可谓是防范于未然,在台风正是登陆前率先发布了“三停”动员令。

 


2008年风神台风

 

“三停”动员令到底是啥?

 


据《新快报》报道,虽然广州发布了三停动员令,但“其实,今日要上班的依然占大多数……”,“不少企业以“没收到消息”,或“消息无法核实”为由,拒绝人力资源部门提出的停工申请。”

 

新快报记者对此采访了广州胜伦律师事务所劳动法律事业部律师曾跃。
 

曾跃表示,在他看来,这份停工通知只是对全民的警告书,充其量算是一份政府动员令,并没有约束力或强制力,从企业的角度来看,可以遵守也可以不遵守。

 

也就是说,广州发布的这份动员令,并没有足够的约束力。今天,在暴风雨影响下的广州,仍然看到了环卫工工作的身影。而在《新快报》报道中,拒绝执行三停动员令的多是服务型行业。

 


羊城晚报新闻《今晨台风“妮坦”来袭 广州环卫工人清扫忙》图片

 

台风天气停工,有没有法律依据

 

实际上,广东省在2015年3月1日实施的《广东省气象灾害防御条例》中,就有非常明确的条文,哪些气象情况下,企业是应该停工的。

 

“第二十条 台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效期间,除必需在岗的工作人员外,用人单位应当根据工作地点、工作性质、防灾避灾需要等情况安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工,并为在岗工作人员以及因天气原因滞留单位的工作人员提供必要的避险措施。”

 

 

而从昨晚开始广州红色台风预警生效,今日下午两点,广州市天河区、越秀区、荔湾区、海珠区台风预警降级为黄色。也就是说,按照《广东省气象灾害防御条例》,除了必需在岗工作人员外,用人单位都应该安排员工推迟上班、提前下班或者停工。

 

很明显,一般的服务型行业并不属于“必需在岗工作人员”。面对台风灾害,一众企业理直气壮地不执行法律对工人的保护措施,政府对相关条例也不落实执行,这也许就是“中国特色依法治国”……

 

 

环卫工台风天气依然上班,是否妥当?

 

 

与一般服务行业不一样的是,环卫工作本属公共事务服务,应属政府管理。虽然广州市环卫行业曾经推行市场化管理,由清洁公司投标,但2013年后,大部分的环卫工作重新回到政府街道或者环卫所直接管理。

 

在这种情况下,政府直接管理的环卫行业是否更应该相应政府的三停动员令,或者认真执行《广东省气象灾害防御条例》呢?

 

《大洋网》记者今日早上采访了广州的一位环卫工刘阿姨,刘阿姨表示:

 

今天和往常一样,今早5点钟上路开工,上午10点才下班。

 

广州环卫行业通常实行分班制,也就是1个环卫工的一天8小时工作是由一天两个上班时间完成的,中间有一段几个小时的休息时间。按照刘阿姨的说法,就是在今天广州红色台风预警生效期间,她上半段的环卫工作并没有推迟上班,提前下班或者停工。

 

在广州的三停动员令中,广州市三防总指挥部总指挥周亚伟指出:除抢险人员外,其他人员切勿随意外出。

 

那环卫工的工作是否属于抢险工作呢?

 

而受访的环卫工刘阿姨表示,她今天的工作主要是“着重清理下水道附近的垃圾,防止堵塞导致积水。”

 

由此判断的话,环卫工的工作,也可以说属于抢险工作的一部分。但在今日台风红色预警的情况下,环卫工们的“全副装备”就是:“披蓑戴笠”。在采访中,刘阿姨说:“怕今天有大雨,我穿了两件雨衣!”

 

 

上图是妮坦对东莞的影响之一。在这样的台风天气下,树枝杂物极为容易对道路上的人、物品产生伤害甚至是致命伤。而工作在路面的环卫工,无疑是最容易受此伤害的人群。

 

如果说,即使是台风天气,环卫工也必须上路工作的话,配个防护头盔那都是最基本的吧?!环卫工作,在这种情况下,环卫工们真是用生命来和自然灾害在搏斗啊!然而,他们的工作使他们满身疼痛,但到手的工资却使他们舍不得花钱去治疗。


咱们的法律,什么时候才能真正保护工人呢?

 
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