因缺乏创业引导、政府承诺的金融扶持难以落实等诸多原因，大批失业后回乡创业的农民工，正陷入所创企业短期内倒闭的窘境。 重庆市副市长马正其在日前召开的“重庆市劳务输出暨返乡创业工作会”上表示，作为中国重要的农民工输出地，2008年重庆农民工输出总量为748万人，返乡创业人数只占输出总量的1.6%，约11.9万人；而在全国，则有近500万农民工回到农村发展现代农业或创办企业，有20%位于乡镇的企业是农民工所创办。 根据开县劳务产业办公室的调查，开县作为重庆农民工创业率最高的区县，目前已有四万多名农民工开始创业，创业成功率为8%，居全重庆市之首。 2008年上半年，开县返乡创业的农民工人数为5842名，创业个体户4977户、企业505户，解决了5.1万人的就业问题；2008年下半年以来，由于沿海出口加工型企业大量倒闭，更驱动了大批自开县流出的农民工自沿海省区返乡创业。 开县工商局机关党委书记罗捷告诉《财经》记者，因为农民工回乡创业增多，开县去年新增个体户5066户，私营企业586户，而在2007年，开县个体户总数才14156户。在重庆市工商局对40区县2008年新增个体户数量排名表中，多个劳务输出区县因为农民工回乡创业增多而名列前茅。 在农民工创业企业数量大幅增加的背后，大量农民工创办企业在短时间内倒闭或名存实亡。 开县盛山工商所相关负责人告诉《财经》记者，在去年的民工回乡创业浪潮中，开县大德乡曾于一夜间产生了22家企业，可解决2000多人的就业问题，但是在短短的两个月时间内，却已倒闭过半。截至今年1月10日，开县大德乡还能正常生产的企业已只有一家。 开县工商局的一名官员告诉《财经》记者，农民工创办企业在短时间内大量倒闭，主要是因为创业缺乏引导和资金问题难以得到解决。“很多民工看见邻居办企业了，自己也盲目跟风；同时因为企业太小，注册成立后发展资金却难以解决。”他表示，民工创业急需获得引导和落实金融扶持。 开县盈进毛纺有限公司经理王楚元告诉《财经》记者，虽然他们公司固定资产已有250万元，订单也比较充分，但就是贷款无门。“想更新设备，找了好几家银行，都不愿意贷款，说是我们的厂房是小产权房，无法抵押”，王楚元说，由于县政府曾经承诺给予农民工创业企业金融扶持，为此他找过县长，县长派县金融办官员与银行商谈，但是银行坚持要抵押，几经曲折还是没有贷到款。 王楚元表示，民工创办企业速生速死，多因急需资金周转之际贷不到款，最终熬不过难关无奈倒闭，融资难的现实使得民工创业积极性严重受挫。 重庆常务副市长黄奇帆2月18日在“城市基础设施建设可持续融资国际研讨会”上表示，农民工创业贷款难的问题实际上是中小企业普遍面临的困境，尽管国家出台了扶持中小企业的金融政策，但执行起来却很困难。 黄奇帆表示，政府既然想帮中小企业的忙，就不能光提口号。重庆计划以政府担保公司为中小企业贷款作担保，同时采取政府贴息等方式来尽量解决中小企业贷款难问题。 |