如今，外资企业已成为吸纳劳动力的一个主渠道，其规范的用工制度和参保制度吸引着大量求职者。但记者从无锡市劳动保障部门的一项抽样调查中发现，不少外企在劳动用工方面存在着不容忽视的问题，“短期行为”尤其突出。 劳动合同越签越短调查显示，部分外企的劳动合同短期化现象十分突出。1年以下、3年以下期限的劳动合同，在外资企业分别占到55.8%、86.8%，其中1年期合同明显多于2年至3年期的合同数。业内人士分析，外企劳动合同越签越短，造成员工流动性过大，势必影响员工队伍的稳定，对稳定就业十分不利。 最新调查还发现，外资企业在用工手续上的不规范现象也开始增多。许多外企普遍存在以考察为名，先试用一段时间再与劳动者签订合同的现象。而劳动法律法规明确规定，劳动合同必须在劳动者第一个工作日之前签订，这种“先考察再订合同”的做法明显与法规相违背。 使用大量临时工有关数据显示，无锡的外企在全市企业总户数中只占7%，员工数在全市职工总数中占15.9%，可是外企使用的劳务派遣工却占了全市总数的17.7%。一个特别值得注意的倾向是，有的外资企业劳务派遣人数已大大超过本企业职工人数，不少企业还将合同到期的职工也转为劳务派遣工。调查中还发现，少数外企把大量应当签订劳动合同的劳动者变成了“实习生”，只要支付低额的实习费用，又不缴社会保险。 无论是劳务派遣工还是实习生都是一种临时性、季节性的用工形式。业内人士告诉记者，虽然国家、省对非全日制用工已经作出了规定，但在如何办理用工手续、签订劳动合同、缴纳社会保险等问题上的具体操作规程还很不完善，因此，这些非全日制用工实际上就是小时工。在目前的环境下，小时工的权益极易受到侵害。 工资增幅低于“平均线”都说外企收入高，现实情况可能并非如此。无锡的调查就显示，外企的工资增长幅度普遍低于全市平均水平。据统计，无锡市2006年在岗职工平均工资为29658元，外资企业为26284元，虽然也保持了一定的增长幅度，但增幅低于全市平均工资水平14.1%。在少数外资企业，为降低成本、扩大利润，实行每日12小时工时制，有的定额标准偏高，员工为完成定额不得不超时加班，却拿不到加班工资，也影响了劳动者的收入增长。 “过度保护”致劳资纠纷上升一个众所周知的事实是，外资企业工会组建率低、组建难，一旦出现劳资矛盾缺乏工会组织调解缓冲机制。这种局面长期得不到有效改观，造成近年来外企劳资纠纷持续上升。 据统计，2005年和2006年无锡市外资企业劳动争议纠纷增长较快，年增长率达45.6%。员工与企业冲突的焦点除了工资报酬、用工程序等外，越来越集中于合同条款本身问题。有数据显示，近年来，外资企业自制合同文本数量逐年增长，一些合同条款内容缺失，劳动者如坠云里雾里。另一个对职工不太公平的情况是，有的外企对企业权益保护过度，特别在制订保守商业秘密和竞业限制条款方面时，权利义务不对等，职工一旦触碰这些高压线，就将付出高昂代价。（马薇） |