昨日,有横沥医院的女护士向南都投诉,声称“医院以科室为单位,要求女护士排队生二孩,如果发现插队提前怀孕的话,下月起要扣发一半的奖金”。投诉者还向记者提供了一份并没有落款署名的《关于加强人力资源管理的若干规定》的文件。文件中注明“不实行有序生育的,扣发奖金,还延迟晋升聘用,取消三年内评优资格”。
昨日,有横沥医院的女护士向南都投诉,声称“医院以科室为单位,要求女护士排队生二孩,如果发现插队提前怀孕的话,下月起要扣发一半的奖金”。投诉者还向记者提供了一份并没有落款署名的《关于加强人力资源管理的若干规定》的文件。文件中注明“不实行有序生育的,扣发奖金,还延迟晋升聘用,取消三年内评优资格”。横沥医院办公室的负责人向记者否认院方有下达这样的文件,称经了解系下面的科室自行下达的,会立刻叫停,但医院人手紧张的问题确实存在。东莞市卫计局也表态:医院医护人手紧张,有序生育,保障病人就医的出发点是好的,但在扣发奖金等处罚问题上欠妥。 按年龄大小排队生孩子 据这名要求匿名的女护士小丽(化名)说,她已经在横沥医院的一个临床科室工作了好些年,目前已经有了一个4岁的孩子。之前,她和老公都想生第二个孩子,苦于夫妻双方不是独生子女,受政策限制,一直未能如愿。去年下半年,国家公开表示将会放开二孩政策,小丽夫妇就开始着手调养身体,准备二孩。 据小丽说,去年下半年,横沥医院也曾以科室为单位,对全院的女护士进行逐一普查。普查内容包括年龄大小,是否结婚,是否生育,是否生二孩。“我们所有的女护士都进行了填写,主要是关于生二孩的。”小丽说,普查完毕之后,各个科室就按照护士报上去的年龄大小,排队怀孕。“每个科室都有一个具体的先后顺序的怀孕时间表,感觉是被安排。” 以小丽所在的科室为例,有20多个女护士都在生育的年龄阶段。在去年下半年的科室普查时,除1人表示不想生之外,其他的护士都想生,其中还有3个没结婚。小丽说,她们科室最后按照年龄的大小,对这些想要怀孕的女护士进行了一个排序。“已结婚护士怀孕的间隔为半年,没结婚的则间隔一年。” 按照科室定下来的时间间隔的原则,小丽被安排在四年后的2020年怀孕。“四年后,我都已经错过了生育的黄金时间了,而且随着年纪的增大,带孩子也更加会力不从心。”此外,小丽还提到,四年之后,她的大孩子也已经八九岁了,两个孩子相差太大,对孩子之间的感情培养也不利。“所以我们护士对这样的排序都不满。” 违反有序生育扣奖金取消评优 小丽坦承医院以及科室出台“排队生二孩”也有一定无奈。她们科室20多个护士24小时三班倒。“前两年生育第一胎的高峰期时,就感觉到人手的不足,工作量非常的大,如今来了第二孩的生育高峰势必人手更紧。” 原本护士对排队生二孩并无多大的意见。但今年春节过后,她意外怀孕,向负责人汇报时,被其数落,“怎么就你有意外,别人就没有啊,你搞出来的意外,自己去搞定。”小丽说,科室负责人没有明说怎么处理,这更是让她犯难,不知如何是好。“反正我是绝对不会去打掉这个孩子的。” 直到一个月前,科室负责人口头传达一个通知。“说是从6月份开始,凡是没有按照顺序怀孕的护士,必须接受一定的处罚。这其中包括扣发奖金,取消评优等。”小丽说,后来她辗转通过其他渠道拿到了一份文件。“毕竟跟政策不相符,所以这份文件没有抬头与署名,而且仅仅是在上层领导之间传,再到下面就是口头通知了。” 南都记者从这份名为《关于加强人力资源管理的若干规定》的照片上看到,其主要内容为避免扎堆生育,保障业务正常开展,现作出如下规定:请各科室、部门做好符合政策生育二孩的育龄妇女工作,做到有序生育。如不实行有序生育的,扣减奖励性绩效工资发放18个月,扣减比率有50 %和40 %,延迟晋升聘用以及取消三年内评先评优资格。 据小丽说,目前仅仅她所知的横沥医院有将近10名没有按照原先顺序怀孕的护士,按照该文件上的规定,从下个月开始,她们每个月的奖金要少发一半,大概要少150 0元左右。“我们一个月工资加奖金大概有6000元,一下子少了150 0元并不是小数字,而且还要取消晋升以及三年内的评先评优资格。”小丽有些不满的说,其实她们还是照常在上班。 院方:倡导有序生育因人手紧张 昨日下午,横沥医院办公室的负责人说,这也是他第一次看到该文件。“如果是以我们医院的名义发的话,肯定会有抬头和署名。”这名负责人经过一番了解后告诉记者,这并非医院发的文件,初步判断是医院的科室自个发的。“医院从来都不反对生二孩,这毕竟是国家政策,但考虑到医院实际,在护士中间倡导过有序生育。” 据横沥医院办公室的负责人说,整个横沥医院有440多名护士,除4名男护士外,其他的全是女护士,而且百分之七八十以上的都是育龄女性。“如果全部扎堆生育的话,那谁来照顾病人,医院的大门岂不要关了。”该负责人说,医院此前也想通过多招点护士来解决该问题,但如今护士压根就招不到。“又累压力也大,很多人都不愿意从医。” 至于文件中有提到扣罚奖金的问题,横沥医院办公室的负责人说,他们医院的医生护士每个月的收入共分工资与奖金,工资由医院发,奖金则由各个科室发。“所以要扣罚奖金也是通过科室的。”该负责人说,鉴于有护士对该规定有意见,会立即召集医院所有的科室,要求他们取消该处罚措施。“我们会再想想其他的办法,看能否找到一个折中的处理方式。” 现状 医护扎堆生二孩 公立医院人手吃紧 包括市人民医院在内的多家医院表示,不会约束生二孩,只能统筹引导 全面二孩放开之初,东莞就有不少医院担忧,医护人员扎堆生二孩。随着政策的落地,这个问题也逐渐显现。“现在基本每个科室都有孕妇,有一胎也有二孩。”今年5月12日护士节时,东莞市人民医院护理部主任就表示,已对医院护士二孩生育意愿进行了统计,“八成都有二孩生育计划”。一方面是医护人员扎堆生二孩,另一方面是人手紧张,如果破题? 医院也陷入了两难的境地 东莞市人民医院数据显示,该院有1819名护士,其中男护士仅554人,2 1岁~4 0岁的护士占比达到八成以上。该院相关负责人坦言,护理人手本就紧张,二孩放开,无疑将给人力上面带来前所未有的压力。 东莞市妇幼保健院是全市唯一的妇儿专科医院,相对女员工就比较多,压力则更大,“我们医院也大概摸了下底,基本上符合二孩政策的都有生育意愿。”昨日,东莞市妇幼保健院相关负责人就表示,根据医院人事科的反映,不少科室都已出现因二孩问题导致的人手紧张。 二孩政策落地后,东莞市第三人民医院就已针对全院做了有关二孩生育的问卷调查,“七成以上都有二孩生育意愿。”该院有关负责人坦言,现在医院也陷入了两难的境地,“职工的生育意愿需要遵从,但是,医院也确实会因为二孩生育面临人力吃紧的问题。” 有序生育得到八成员工认同部分医院早早未雨绸缪起来。东莞市人民医院表示,现在医院也在不断补充护理团队,今年已增加护理人员110名,“此外,我们还会对能力强的年轻护士进修重点培养,做好人力补充。” “我们也不能用制度来约束员工的二孩生育,只能引导有序生育。”市第三人民医院的相关负责人就坦言,“在这方面,我们只能晓之以理动之以情,给员工做做思想工作,毕竟医院最重要的还是要先保障医疗的安全,护理的质量。” 不过,该负责人也表示,从此前的问卷调查来看,对于有序生育措施,也得到了员工的理解,八成员工都能够认同。有医院护士 也坦言,1个护士常常要护理8个患者,护理工作就是一个萝卜一个坑,平时连假都不敢请,“如果生育二孩,那整个科室的工作都可能因此打乱,人员要重新安排。” “我们也会从政策上来引导二孩生育。”东莞市第三人民医院表示,比如对于一线值班人员给予待遇倾斜,鼓励产褥期结束后能够早一点回到工作岗位,“此外,医院最重要还是得做好人手储备,明年在护理人员招聘上会增加30个名额,帮助周转因产假而导致的人手空缺。” “一名女护士毕业工作时正是育龄阶段,若接连生两个孩子,则意味着有数年都在怀孕、生育过程中,我们不得不考虑这对医院人力的影响。”有医院甚至坦言,以后更倾向于招男护士。 民营医院压力相对不大 相对于公立医院面临的二孩窘迫,民营医院则相对轻松许多。昨日,东莞多个民营医院负责人坦言,目前医院并没有感受到明显的压力。“护士要生二孩,医院肯定不会干预。”广济医院院长杨少军表示,不过,现在院内也没有反映,护士二孩生育意愿比较高。 东莞康华医院相关人员则坦言,医院并没有进行过二孩生育意愿的相关摸底,也还没有研究过相关问题。“民营医院和公立医院确实会有一些差别。”有业内人士就表示,公立医院不少护士都有编制,都在体制内,以前没有政策,只能生一个,“现在政策放开了,生育意愿就会集中释放,会更明显。” 而此前东莞市多家公立医院也透露,护士离职人群中,确有不少是因为想要生育二孩而辞职的。对于二孩生育可能造成的减员问题,日前,东莞市卫生计生局局长叶向阳在市妇幼保健院慰问护士时也曾表示,全面二孩的政策要坚决落实,但同时,医院也要引导医护人员有序生育二孩,避免扎堆。 其他镇街医院做法 东莞市第八人民医院: 不会干预人手不够会想对策 “我们医院也有多名资深的护士已经怀孕,准备生二孩,对医院来说是有压力,但我们认为这是个人自由,医院不会人为干预。”东莞市第八人民医院骆副院长直言不讳地说,如果人手不够,医院也会想对策,比如再招聘护士,另外培训年轻护士,对岗位进行适当调配。 东莞市第八人民医院在医院里做了初步统计。目前,该院的护士有400多名,全部为女性。“医院里已有护士准备要二孩,还有部分年轻的护士已经怀孕。”骆副院长说,现在,怀孕的是二孩护士,年龄一般在三十多岁,工作能力和资历地位都是医院的主干力量。因此,这部分人群怀孕,院方就得提前谋划,应对这个现状。对于护士生二孩,医院并不反对,符合规定生育子女的夫妻,除国家规定的产假外,增加产假60天,享受生育津贴。“我们的护士也非常敬业,很多人也是挺着大肚子在正常上班。” 市卫计局: 处罚政策欠妥 昨日下午,东莞市卫计局的相关负责人也表示,横沥医院有序生育,保障病人就医的出发点是好的,但在扣发奖金等处罚问题上欠妥。“经了解,的确是横沥医院下面的科室自行出台的处罚政策,已经立即叫停了,而且也要求横沥医院召集全体护士开会说明情况。” 对于有序生育措施,也得到了员工的理解,八成员工都能够认同。我们也会从政策上来引导二孩生育。比如对于一线值班人员给予待遇倾斜,此外,做好人手储备,明年在护理人员招聘上会增加30个名额,填补人手空缺。 ———东莞市第三人民医院相关负责人 如果身体允许,不管是一胎还是二孩,同事们都不会耽误工作 ———石龙某医院产科护士徐小姐,今年30岁 统筹:南都记者 何永华 采写:南都记者 何永华 肖佩佩 唐建丰 徐章龙 |