施工损电是指各种新建、改造、搬迁等施工过程中，由于操作失当造成供、用电线路设备停电、损坏的现象。 近年来，全国各地的道路、房屋等基本建设如火如荼，人力施工、机械化施工、半机械化施工齐头并进，各显神通。由于施工队伍庞大，职工队伍基本素质参差不齐，有些临时工未经任何培训就上岗，而有些培训过于专业化，如挖土机司机，只学挖土机构造、挖土机挖土技术，而不学用电护电知识，造成施工现场管理混乱，野蛮施工，违规作业，到处险象环生。例如： 2003年7月24日，某施工单位挖土机挖臂在强行穿越某区间110kV线路时，触及带电高压线，引起系统跳闸，幸好挖土机旁无人，否则，后果不堪设想。 2003年8月25日，某单位施工建房的吊机臂触及某区间110kV空中高压线路，引起系统跳闸。事故造成的直接经济损失达40万千瓦·时，间接损失难以估量。 除了施工引起空中线路事故，还有施工引起地下线路损坏和触电事故。如某单位在道路改造施工中，施工人员用钢钎破碎路基，钢钎入地时，意外损伤了10kV高压电缆绝缘，漏电击倒施工人员，造成重伤。上级主管部门派员前往调查，前去调查的曾经是干过特殊工种的人员，但由于缺乏现场实践知识，他用手摇动钢钎，遭高压电击，经抢救无效死亡。 以上案例提醒我们，必须严把“施工损电”安全关。 那么，怎样才能把住“施工损电”这一关呢？建议有关方面做好以下几点工作： 1. 供电企业应加大“护电保线”的宣传力度，利用广播、电视媒体、报刊等宣传工具，说理论害，提高人们对“护电保线”的认识，增强人们“护电保线”的自觉性。 2. 供电企业与施工监管部门要协调一致，尤其是施工监管部门在批准施工方案时，对涉及空中或地下高压供电线路的施工场地，应将防“施工损电”列入施工管理事项，明确责任。不能手指南北说东西，遇到问题相互推，查找合同无依据，追查责任无所谓。施工监管部门要建立健全施工保电护电台账，到现场百分之百地落实“施工损电”安全预防措施，否则，坚决禁止施工。 3. 供电企业要建立健全线路安全标记、安全设施定期检查制度，如果发现缺损，应及时修理或补充，被物体掩盖的安全标记、安全设施要及时将覆盖物清除掉。 4. 对可能危及线路正常运行的施工现场，供电企业要派专人对施工单位的施工人员进行必要的培训，说明注意事项，发放《电力线路避险通知书》，并由施工单位和施工人员共同签字。供电单位对正在施工的地段要加强巡视监督，确保高压线路不受损害。 5. 施工单位在施工开始前，应对“施工损电”的可能性作充分调查，对现场可能出现的“施工损电”作出明确的界定。必要时，请专业技术人员或供电单位对危险区作出标记，设遮栏，划安全线，布防护带、防护网等等。 6. 施工单位的施工区间如果存在在用电力电缆，施工单位要做到：电缆位置不清楚不施工，安全措施不落实不施工，隔离器材不合格不施工。动工前要对地下在用电力电缆划定禁止施工区间，或等电缆迁址后再施工。如果遇到非施工不可的带电电缆地段，要做到先停电后施工，并且确保不损坏电力电缆。 7. 施工车辆或设备在通过架空高压线路时，应根据高压线路等级确定车辆和设备体与高压线路的距离。在没有十分把握的情况下，要在车辆设备通过高压线路前20米测定车辆设备的高度，不符合安全距离者，坚决不予通行。 8. 对旋转起重设备，在定位前要对其最大半径作出准确测定，并且留有充足的余地。在条件极为有限的情况下，旋臂最大半径与高压线路的安全距离也要百分之百地保证，并且在操纵设备时，要缓速旋转，起重负载控制在额定负载的70%以内，坚决杜绝起重设备带病工作。 9. 施工用大型设备通过高压电缆上方时，要采取防压措施，否则，可能会由于超重超压导致高压电缆破裂引爆，造成重大设备破损或人员伤亡事故。 |