广州从今年起，建立和完善企业职工工资正常增长机制，力争全市职工平均工资每年递增12%以上。前天，市长张广宁在市政府常务会议上提出“实施城乡居民收入倍增计划”，这在“工资倍增计划”的基础上又提高了一个档次。 但是，面对物价飞涨、美国次贷危机、人民币升值，如果要企业承担加薪的全部责任，难免吃力。这样，倍增计划到底能让多少人受惠？ 私企：一定要涨或裁员以对 “企业生存都成为问题了，怎么涨工资？”昨日的采访中，不少广州私营企业老板诉苦：政府一直在提涨工资，但现在最关键的问题是应该扶持企业，渡过此次生存危机。 物价飞涨、劳动力成本上升、美国次贷危机、人民币升值。广州比而特皮具有限公司总经理赖先生坦言，去年到今年，这一系列不可控因素都对企业尤其是制造业产生影响，他的企业有1000多人，目前只是在进行内部调整，没有涨工资。“其他一些企业的生存都成问题，怎么涨工资？” 他说，由于去年的企业订单一般都会持续到今年5-6月，所以7-9月才会是企业最困难的时候。就他前几天他还遇到一个做包袋企业的老板在深圳亲自跑订单，该老板很是担忧：“8月份的订单还一个都没有，怎么活下去？” 中山泰腾投资公司总经理梁先生说，东莞、中山不少企业已经破产，就在几个月前，他自己就遭遇公司一家对口加工的企业，突然倒闭，再也找不到企业老板，只能自己承担所有订单的损失。 多位私企老总称，如果要求企业一味提工资，企业只有以减员应对，最后的结果是更多人员失业。和广东情况相仿的浙江早在今年初就出台了14条政策舒缓企业压力，“政府能否学习一下浙江，帮我们渡过难关？” 政府：劳动者收入都要增加 根据广东省计划，从2008年开始，全省职工工资每年递增14%以上，力争到2012年人均工资比2000年翻两番。在广州，从今年起，建立和完善企业职工工资正常增长机制，力争全市职工平均工资每年递增12%以上，到2012年左右，实现全市在岗职工平均工资水平比2000年翻两番的目标。 然而，计划所提及的“职工”，根据国家统计局的统计指标，并没有包括目前收入水平较低、在私营企业和个体工商户工作的劳动者。 不久前，广州市公布2007年度城镇单位职工年平均工资，年均是40187元，月均是3349元，很多打工一族称没感觉，甚至觉得数字虚高，也和这个统计口径有关。如果工资倍增计划没有把私企、个体户从业人员纳入考虑范围，谁来监管他们的工资增长呢？ 对此，广州市劳动保障局工资处处长韩志荣说：“不要钻统计上的牛角尖，我认为，无论是职工还是非职工，全广州劳动者的收入都要增加。”市长张广宁提出“实施城乡居民收入倍增计划”，包括城镇居民、农村农民，有和单位产生劳动关系的和没有工作单位的，收入都应该倍增。 市民：社保压力大不敢奢望 “统计口径的问题，其实带来了不公，首当其冲的就是社保缴费。”不少企业表示。本月起，“职工”平均工资调整后，没有纳入统计范围的乡镇企业、私营企业，照样要按照职工平均工资计算缴费标准的上下限。也就是说，广州企业为员工缴纳的社保最少要以1472元/月（养老保险）和2009.4元/月（医疗、工伤、生育、失业保险）。 某公司人力资源部负责人算了一笔账，假设缴费工资为实际工资额，公司要支付的社保费用和公积金费用占了总数的37.2%，其中养老18%、工伤0.8%、生育0.4%、失业2%、医疗8%、住房公积金8%.但是在该公司内部，还有相当一部分员工的收入在1000-1500元/月，这样，公司就要为这部分员工支付将近工资数额50%的各类缴费。“如此一来，企业的负担已经很大了，加薪压力更大了。”他说，“总之，这个平均工资的增加，并不能真正反映社会工薪群体的变化状况。” 市民李先生也向本报反映，企业为员工加工资奖金，会导致社保基数增高，企业因此不敢给员工加工资。 面对政府的城乡收入倍增计划，从湖南来广州打工的陈小姐觉得这只是一厢情愿，作为基层员工，她感觉公司今年的生意很不好，“没有降薪已经很好了。” ■专家视角 适度加薪 缓解通胀 就工资倍增计划，记者采访了中山大学岭南学院教授林江。林江表示，工资应该和企业效益挂钩［企业效益并不取决于工人；工人也无法对企业的决策负责。因此，工人的工资只是自己的劳动的报酬，与企业效益没有什么关系——网友评论］，如果强行提高工资，就会影响投资环境。针对部分企业加薪压力大的困境，他并不认同采用减免税收的形式改变企业经营状况，从而再为员工加工资。 林江说，目前很难判断年增12%是否合理，“但是工资上涨是好办法，也是好事情。”林江说，首先，工资上涨，有利缓解通货膨胀，但是需要有效的措施来控制，因为工资水平由“劳动力边际产出”（MPL）决定，企业提高工资幅度过大，可能会引发新一轮通胀。另一方面，工资上涨，证明劳动生产率提升，假如劳动生产率没有提升，强行提高工资，势必加重企业的负担，从而影响投资、经商环境，对整个企业的生存环境并非有益。“工资一上涨，就不可能降低。” 在珠三角，集中了大量的劳动密集型产业，然而，产业的转移让劳动密集型工厂遭受“大阵痛”，面临发展瓶颈，有网友提出了“减税增工资”。 林江指出，国家根据《税法》等相关法规对企业收税，不容更改。“减税增工资”只是一种理想状态，因为政府向企业收取所得税、增值税等多种税，如果有升有降，不容易操作，不易全盘把握。 林江建议，政府可以把征收的税款，向低收入人群进行财富转移。正如上月26日，东莞市对低保户、五保户等近4万市民发放了千元“红包”。 |